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2025.03.04 | スタッフ

情報誌ぐらんじお93号～発生から 30 年 1995.1.17 -阪神・淡路大震災の記憶- ～

皆さん、こんにちは！今回は、今年で発生から 30 年が経った阪神・淡路大震災の記憶とその後についてお話します。関西のテレビ局では、阪神・淡路大震災に関連する様々な番組を放送しています。その中で、印象に残ったものを、紹介させていただけたらと思います。

当時の振り返りとその後の状況：想定外による情報の混乱

ポートアイランドからみた現在の神戸三ノ宮市街地

地震発生当時、現在のような通信状況が整っておらず、想定外の被害によって通信機能が断絶し、正確な情報を把握することができませんでした。発生直後の 5 時 50 分ごろのニュースでは、震源地の淡路島や神戸市の具体的な震度は発表されませんでした（右の写真は発生当時のテレビの画面）。

【関西テレビ・めざましテレビの 1995 年１月 17 日（地震発生当時）放送より】

「きょう5時46分ごろ東海から近畿にかけて地震がありました。京都・彦根・豊岡で震度５、岐阜・名古屋・四日市などで震度4を記録しております」

今は、携帯電話やネット、衛星を使った通信手段が普及・整備され、30年前とは格段に通信網が発達・整備されていますが、当時は、主要な通信回線が切れるとそこで手段が断ち切られていました。現在でも、大規模な地震が発生すれば、一般家庭では、電気や通信が途絶えることは多々ありますね。

私自身、京都に住んでいますが、実家は神戸（北区で被害は比較的少なかった）にあったので、電話して無事かどうかの確認をとりたかったのですが、電話が全然つながらず、ダメ元で公衆電話でかけてみたらつながったということもありました（家庭回線からはしばらくつながらなかった記憶があります）。
神戸海洋気象台では、地震直後、震度６であることを把握し、本庁（気象庁）に伝えたつもりでいたそうですが、伝わっておらず、先ほどのニュースのような状況になってしまったそうです。
※今年の1月15日に放送された毎日放送の番組では、30分後の6：20に神戸市が震度6と放送されたと伝えています。

脆弱だった当時の地震観測

当時の地震観測の体制は、震度観測点が 300 しかなかったとのことです。
近畿では数カ所しかなく、後に震度７の揺れがあったと判明する西宮市や宝塚市では、観測点自体がそもそもなかったそうです。しかも大阪は、地盤の固い観測点１箇所しか設置されていなかったとのことです。

現在は、全国で 4300 カ所まで増えているそうです。当時の 300 カ所から 4300 カ所に飛躍的に増えた要因は、全国の自治体の役所で設置されたことと、つくば市にある防災科学技術研究所の存在があります。
当研究所では、現在、全国にある 2100 カ所ある観測点から地震データが１秒ごとに送られてくるように体制づくられています。当研究所の青井センター長の話によると、「（今なら）2,3 分で（観測点で）観測している地震の大きさが把握できる」とのことです。

また、大阪管区気象台の話によると、現在の地震計は、「レーザー式」で、2 台体制。回線に不具合が発生しても衛星回線を使って情報を送れるようになっているそうです。

気象庁資料より

大規模火災に備えての水道インフラ整備

（1995.1.17 阪神・淡路大震災長田区火災（提供：神戸市）

震災当時の映像で記憶に新しいのは、長田区を中心に発生した大規模な火災である。
その時、街ではどのような状況だったのか?

地震発生当時、市内では、1757 カ所もの配水管が破損し、至る所で漏水し、水が送れない状況でした。
本来、水道管が破裂すると、水圧で水が噴水のように吹き上がるが、破損個所があまりにも多いため、水圧がかかるほどの水流が無かったようだ。この地震が予想を超える被害であることを想定できず、水が噴き出ていないことで、意外と被害が少ないのではと思ったそうです。

また上流から送水する配水も山側から供給していたため、枯渇している被災地に十分な水を供給・送水することができず、また優先して消火活動や医療現場に水を送っても（当然住民は後回しにせざるを得ない）、現場の消火栓から火災現場に向かって放水する水の勢いがない状態に陥ってしまったとのことでした。

この教訓をもとに、神戸市では、強靭な水道管、曲がりやすく工夫された菅、山側からの供給ではなく市街地から水が供給できる大規模な送水施設を 20 年の歳月をかけて建設しています。

水をためられるトンネル「大容量送水管」

阪神・淡路大震災の前は、淀川の水で作った水道水を、六甲山の中を通る 2 本の送水トンネルで東灘区から西区まで送っていました。しかし震災の経験から、地震に強い新しい送水トンネルを市街地の地下に作ることを決定しました。これが大容量送水管です。直径 2.4m という大きなトンネルで、水を送るだけではなくためることもできます。もし災害が起きた場合、神戸市民全員が 1 日 3 リットルの水を 12 日間使えるほどの水をトンネル内に確保できます。工事は 1998 年（平成 10 年）に始まり、20 年の歳月を経て、2016 年（平成 28 年）に完成しました。

KOBE WATER LABO：水道としんさい（神戸市水道局）

安心安全の確保のために、インフラ整備の強化を

地震対策には、水道管のようなインフラ設備をしっかり整えることが重要です。
水道管とともに大規模な停電の原因となる電柱・電線の撤去、いわゆる無電柱化も着実に整備していきたいところです。

電線類の地中化は、主に配管の中にそれぞれのケーブルを引き込んで送る仕組みをとっています。水道管のような液体ではなく、またガス管のような気体でもありません。いわゆる固体です。（素人考えで恐縮ですが）インフラ設備としては、スペースさえ確保できれば不可能ではないはずです。低コストでかつスピードを上げて進めていけば無電柱化は更に広がっていくと感じています。

阪神・淡路大震災やその後発生した大規模な地震の教訓を今後に活かし、みんなで住みやすい街にしていきましょう！